Решения и протокол № 204 заседания правления Ассоциации от 03.09.2020 г. по вопросам исполнения решений общего собрания членов и управления деятельностью Ассоциации

На заседании правления Ассоциации «СРО «ОРПД» от 03 сентября 2020 года, протокол* № 204, решено:

Утвердить следующую повестку дня заседания:

1. О назначении даты и места проведения, проекте повестки дня общего собрания членов Ассоциации.

По вопросу 1 повестки дня решено:

1. Принять сообщения Петушковой Н.С. и Алексеева Д.Ю. по вопросу повестки дня к сведению.
2. Провести общее собрание членов Ассоциации 15 – 17 сентября 2020 года в конференц-зале Ассоциации по адресу: Санкт-Петербург, пл. Чернышевского, д. 5, начало 15 сентября 2020 года в 15.00 час, окончание 17 сентября 2020 года в 18.00 час.
3. Предложить общему собранию членов Ассоциации установить время завершения собрания и, соответственно, голосования по вопросам повестки дня – 17 сентября 2020 года не позже 18.00 час.
4. Предложить общему собранию членов Ассоциации избрать в состав рабочих органов собрания следующих лиц:

Председатель собрания – Зайцев Сергей Владимирович.

Секретарь собрания – Алексеев Дмитрий Юрьевич.

Мандатная комиссия – Глазова Юлия Сергеевна, Жигало Татьяна Сергеевна, Авсюкевич Алексей Петрович.

Редакционная комиссия – Миронова Анна Сергеевна, Устенко Анатолий Васильевич, Сусоева Оксана Ивановна.

Счетная комиссия – Торцев Иван Алексеевич, Максимов Вячеслав Владимирович, Леонова Анастасия Олеговна.

5. Предложить общему собранию членов Ассоциации следующий проект повестки дня собрания:

• О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее.
• Об исполнении ФЗ № 166 от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.
• О единоличном исполнительном органе – директоре Ассоциации.
• Об исполнении членами Ассоциации отдельных требований Устава.
• Об исполнении требований внутренних документов Ассоциации.
• Об исполнении отдельных решений общего собрания членов Ассоциации.
• О прекращении действия отдельных решений общего собрания членов Ассоциации.
• Об условиях предоставления выписок из реестра членов Ассоциации.
• О бывших членах Ассоциации, имеющих задолженность по уплате взносов в Ассоциацию, в отношении которых судебное взыскание задолженности не представляется возможным.
• Об организации поощрений членов Ассоциации, их руководителей и специалистов.
• Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации.

6. Предложить общему собранию членов Ассоциации следующие проекты решений по вопросам повестки дня:

По вопросу 1 повестки дня «О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее»:

Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.

По вопросу 2 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЗ № 166 от 08.06.2020 г. и ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 938 от 27.06.2020 г. В ИНТЕРЕСАХ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. В целях исполнения в интересах членов Ассоциации Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года утвердить новую редакцию внутреннего документа Ассоциации – «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации».
3. Поручить директору Ассоциации в установленных порядке и срок направить уведомление о принятом решении в Ростехнадзор.
4. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, организовать работу по исполнению Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.

По вопросу 3 повестки дня «О ЕДИНОЛИЧНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ – ДИРЕКТОРЕ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Продлить полномочия Петушковой Наталии Сергеевны в качестве единоличного исполнительного органа – директора Ассоциации на четыре года с даты истечения полномочий, установленных согласно решению общего собрания членов Ассоциации от 30 сентября 2016 года, протокол № 24.
3. Внести изменения, предусмотренные п. 2 настоящего решения, в трудовой договор, заключенный с единоличным исполнительным органом – директором Ассоциации.
4. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, организовать работу по исполнению Федерального закона № 166–ФЗ от 08 июня 2020 года и Постановления Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года в интересах членов Ассоциации.

По вопросу 4 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЧЛЕНАМИ АССОЦИАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ УСТАВА»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для обеспечения соблюдения членами, в том числе бывшими членами, Ассоциации требований п. 3.9 Устава Ассоциации и ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 315–ФЗ «О саморегулируемых организациях» о внесении сведений о членстве в саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателях и иных субъектов экономической деятельности.
3. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для обеспечения соблюдения членами, в том числе бывшими членами, Ассоциации обязательств по уплате регулярных и целевых взносов, предусмотренных поз. 3 и 5 п. 3.8 Устава Ассоциации.
4. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, предпринять меры для повышения уровня информационной открытости деятельности членов Ассоциации (в качестве членов саморегулируемой организации), предусмотренной поз. 2 п. 6.31 Устава Ассоциации и п. 7 ст. 6 Федерального закона № 315–ФЗ «О саморегулируемых организациях», путем размещения членами Ассоциации соответствующих сведений в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

По вопросу 5 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Поручить правлению и директору Ассоциации, в соответствии с их компетенцией, организовать работу Ассоциации в соответствии с требованиями внутренних документов — «Положение о ведении электронного документооборота в Ассоциации» и «Положение о хранении дел членов Ассоциации в форме электронного документа (пакета электронных документов)», утвержденных решением правления Ассоциации от 03 августа 2020 года, протокол № 202, с даты вступления указанных документов в силу.
3. Поручить правлению и директору Ассоциации, в соответствии с их компетенцией, обеспечить соблюдение требований внутреннего документа — «Положение об охране труда членами Ассоциации», утвержденного решением правления Ассоциации от 03 августа 2020 года, протокол № 202, в срок не позже 01 декабря 2020 года.

По вопросу 6 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Признать результаты работы дирекции Ассоциации по исполнению п. 5 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 07 июня 2019 года, протокол № 40, об организации электронного документооборота и цифровизации работы Ассоциации, об организации процедуры независимой оценки квалификации специалистов членов Ассоциации, а также п. 4 решения по вопросу 9 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 01 октября 2019 года об организации планового контроля за деятельностью членов Ассоциации удовлетворительными.
3. Принять к сведению предварительные результаты работы дирекции Ассоциации по исполнению решения по вопросу 4 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2019 года, протокол № 42, об организации делового взаимодействия и поддержке деятельности членов Ассоциации.
4. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, продолжить работу по исполнению решения по вопросу 4 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2019 года, протокол № 42.
5. В целях обеспечения необходимых условий для применения членами Ассоциации в их практической деятельности, начиная с 01 июля 2021 года, технологий информационного (цифрового) моделирования – BIM-технологий – в строительной отрасли:

• Ввести единоразовый целевой взнос на организацию коллективного использования членами Ассоциации технических средств и программного обеспечения технологий информационного моделирования (BIM-технологий) в строительной отрасли в размере равном регулярному взносу члена Ассоциации за один месяц, но не менее 9 500 рублей, срок уплаты взноса – не позже 31 октября 2020 года.
• Установить, что члены Ассоциации, являющиеся одновременно членами Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединенные производители строительных работ» и уплатившие в этой Ассоциации аналогичный взнос в полном размере, уплачивают указанный выше взнос в размере 50%.
• Предусмотреть возврат в срок не позже 31 июля 2021 года денежных средств указанного единоразового целевого взноса тем своевременно уплатившим взнос членам Ассоциации, которые в период с 01 по 30 июня 2021 года уведомят Ассоциацию об отказе от использования результатов работ, выполненных Ассоциацией за счет денежных средств указанного взноса.

По вопросу 7 повестки дня «О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Прекратить с даты принятия настоящего решения действие п. 2 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 26 июня 2017 года, протокол № 30, в части признания внутренними документами, обязательными для исполнения всеми членами Ассоциации, Стандартов на процессы выполнения работ и Квалификационных стандартов (по отдельным должностям руководителей и специалистов членов саморегулируемых организаций), утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, членом которого является Ассоциация.
3. Рекомендовать членам Ассоциации использовать указанные в п. 2 настоящего решения документы при осуществлении своей хозяйственной деятельности в качестве членов саморегулируемой организации (Ассоциации).
4. Прекратить в отношении членов Ассоциации, признанных правлением добросовестными плательщиками членских взносов, предъявление претензий (пеней), связанных с несвоевременной уплатой регулярных и целевых членских взносов, по правилам, установленным в п. 4 решения по вопросу 3 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 10 декабря 2015 года, протокол № 22, и п. 7 решения по вопросу 5 повестки дня общего собрания членов Ассоциации от 31 января 2019 года, протокол № 39.
5. Установить, что претензии (пени), связанные с несвоевременной уплатой регулярных и целевых членских взносов, принятых в Ассоциации, предъявляются исключительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых правлением принято решение об исключении из Ассоциации, при этом расчет пеней производится по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По вопросу 8 повестки дня «ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Установить, что выписки из реестра представляются членам Ассоциации по их заявкам бесплатно, в установленных порядке и срок.
3. Разрешить правлению самостоятельно установить стоимость услуги по предоставлению выписок из реестра членов Ассоциации иным, помимо указанных в п. 2 настоящего решения, лицам.

По вопросу 9 повестки дня «О БЫВШИХ ЧЛЕНАХ АССОЦИАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ В АССОЦИАЦИЮ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Признать нецелесообразным обращение в суд с целью взыскания задолженности по уплате членских взносов и иных платежей с бывших членов Ассоциации (список прилагается) в связи с невозможностью достижения положительного результата.

По вопросу 10 повестки дня «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПООЩРЕНИЙ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ»:

1. Сообщение по вопросу повестки дня принять к сведению.
2. Поддержать предложение правления об организации в Ассоциации системы мер морального поощрения членов Ассоциации, их работников и специалистов, а также иных лиц, осуществляющих деятельность в интересах членов Ассоциации.
3. Поручить правлению и директору Ассоциации, согласно их компетенции, подготовить предложения для исполнения п. 2 настоящего решения и представить их для обсуждения на следующем общем собрании членов Ассоциации.

По вопросу 11 повестки дня «Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации»:

Сообщения по вопросу повестки дня в отношении:

• участия Ассоциации в создании (в интересах членов Ассоциации) системы добровольной сертификации в области саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли;
• участия Ассоциации в организации (в интересах членов Ассоциации) добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли;
• предложения о проведении следующего общего собрания членов Ассоциации в декабре 2020 года;
• организации информационной работы в Ассоциации;
• некоторых предложений по оказанию услуг членам Ассоциации,

принять к сведению.

7. Предоставить общему собранию членов Ассоциации следующие комментарии к проектам решений по вопросам повестки дня:

По вопросу 1 повестки дня «О текущем состоянии дел в Ассоциации и планах работы в 2020 году и далее»:

В составе СРО 279 членов: в 2020 году вступили – 10, исключены – 16 (добровольный выход – 12).

Имеют право заключать договоры с использованием конкурентных процедур – 162.

Размер КФ ВВ – около 56 млн. руб.

Размер КФ ОДО – около 108 млн. руб.

Органы управления и специализированные органы СРО сформированы полностью, работа органов организована в соответствии с Уставом.

Для реализации планов работы СРО в 2020 году и далее необходимо принятие решений по следующим вопросам повестки дня собрания.

По вопросу 2 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЗ № 166 от 08.06.2020 г. и ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 938 от 27.06.2020 г. В ИНТЕРЕСАХ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

1. ФЗ № 166 от 08 июня 2020 года и Постановление Правительства РФ № 938 от 27 июня 2020 года предоставляют СРО право (при определенных условиях) предоставлять своим членам займы за счет денежных средств КФ ОДО.
2. Для организации такой работы необходимо внесение изменений во внутренний документ СРО – «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств».

По вопросу 3 повестки дня «О ЕДИНОЛИЧНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ – ДИРЕКТОРЕ АССОЦИАЦИИ»:

В связи с истечением срока полномочий единоличного исполнительного органа — директора СРО Петушковой Н.С. предлагается принять решение о продлении полномочий на срок, предусмотренный Уставом (4 года).

По вопросу 4 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЧЛЕНАМИ АССОЦИАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ УСТАВА»:

В результате контрольных мероприятий, проведенных в отношении членов СРО, установлено следующее:

• У 175 (из 279) членов СРО нет записи о членстве в саморегулируемой организации в Едином федеральном реестре сведений о фактической деятельности юридических лиц (справка: из 153 бывших членов СРО требование о внесении соответствующих требований в Реестр исполнили: полностью – 1, частично – 32).
• Задолженность по уплате членских взносов имеют 98 (из 279) членов СРО на сумму около 7,5 млн. руб. (справка: задолженность по уплате взносов имеют более 100 бывших членов СРО на сумму около 7,0 млн. руб.).
• У более чем половины членов СРО нет или находятся в неудовлетворительном состоянии их сайты в сети Интернет.

Собранию предлагается принять решение, направленное на улучшение сложившейся ситуации.

По вопросу 5 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТОВ АССОЦИАЦИИ»:

Внутренние документы СРО — «Положение о ведении электронного документооборота в Ассоциации», «Положение о хранении дел членов СРО в форме электронного документа (пакета электронных документов)» и «Положение об охране труда членами СРО» прошли процедуру проверки со стороны Ростехнадзора и могут применяться в СРО.

Собранию предлагается установить сроки исполнения требований, предусмотренных в указанных документах.

По вопросу 6 повестки дня «ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

Собранию предлагается положительно оценить результаты работы дирекции по организации электронного документооборота и цифровизации работы СРО, по организации процедуры независимой оценки квалификации в интересах специалистов членов СРО, а также по организации контроля за деятельностью членов с участием представителей других членов СРО, которая осуществлялась за счет средств соответствующих целевых взносов.

Собранию также предлагается принять к сведению предварительные результаты работы дирекции СРО по организации делового взаимодействия и поддержке деятельности членов СРО (в части информационного взаимодействия, межрегионального и международного сотрудничества, поддержки участия в государственных и иных закупках, а также внедрения BIM – технологий).

С целью создания условий для практического применения членами СРО современных, предусмотренных законом и нормативно-правовыми актами, технологий информационного (цифрового) моделирования BIM – технологий собранию предлагается принять решение о введении соответствующего целевого взноса и установить его размер, порядок и срок уплаты.

За счет средств целевого взноса членам СРО будет обеспечена возможность коллективного использования технических средств и программного обеспечения BIM – технологий (технологий информационного моделирования в строительстве), включая необходимую подготовку пользователей.

Срок исполнения обязательств Ассоциации за счет средств данного взноса – 2-ой квартал 2021 года – соответствует срокам перевода строительной отрасли на применение BIM – технологий, предусмотренным Правительством РФ.

Впервые в СРО предусматривается возврат целевого взноса членам Ассоциации, которые откажутся от использования результатов, достигнутых за счет введения данного взноса.

По вопросу 7 повестки дня «О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

В целях улучшения условий членства в составе СРО собранию предлагается принять решение, которое позволит (с учетом современной правоприменительной практики):

во-первых, установить добровольный (рекомендательный) характер принятия членами СРО ряда внутренних документов, которые ранее должны были применяться в обязательном порядке,

во-вторых, изменить порядок предъявления претензий к членам СРО, имеющим задолженности по уплате регулярных и целевых членских взносов.

Справка: основания для начисления пеней за просрочку по уплате взносов имеются у 3/4 членов СРО на сумму около 2,0 млн руб.

По вопросу 8 повестки дня «ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ»:

Собранию предлагается уточнить условия предоставления выписок из реестра членов СРО, выдаваемых как членам СРО (бесплатно), так и иным заинтересованным лицам (в последнем случае предусматривается возможность, по решению правления, предоставлять выписки за плату).

По вопросу 9 повестки дня «О БЫВШИХ ЧЛЕНАХ АССОЦИАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ В АССОЦИАЦИЮ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ»:

С целью экономии денежных средств и рабочего времени специалистов СРО собранию предлагается принять решение, позволяющее отказаться от предъявления судебных претензий к бывшим членам СРО, имеющим задолженность по уплате взносов, в отношении которых объективно установлена невозможность получения с них денежных средств.

По вопросу 10 повестки дня «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПООЩРЕНИЙ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ, ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ»:

В СРО применяются некоторые формы морального поощрения своих членов, их руководителей и специалистов (награды Национального объединения, членом которого является СРО, благодарности, поздравления, рекомендации и т.д.).

Собранию предлагается поручить правлению и директору разработать предложение по упорядочению такой деятельности в интересах членов СРО.

По вопросу 11 повестки дня «Об информации, представляющей интерес для членов Ассоциации»:

Предполагается проинформировать участников собрания по вопросам, которые могут представлять интерес для их практической деятельности, осуществляемой, в том числе, в качестве членов СРО, а именно: об участии Ассоциации в создании (в интересах членов Ассоциации) системы добровольной сертификации в области саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли; об участии Ассоциации в организации (в интересах членов Ассоциации) добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности строительной отрасли; о проведении следующего общего собрания членов Ассоциации в декабре 2020 года; об организации информационной работы в Ассоциации.

8. Поручить директору Ассоциации довести настоящее решение правления до сведения членов Ассоциации, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Ассоциации.
9. Контроль за исполнением настоящего решения поручить председателю правления.